بخشنامه ریاست محترم قوه قضائیه چندصباحی است به تصویب رسیده است. سرانجام اصلاح آئین نامه طی بخشنامه شماره 100/15458/9000-31/4/91 به دادگاه ها سراسر کشور ابلاغ شد.
در متن این بخشنامه آمده است:
لذا به نظر می رسد تفسیر ناصواب از این اصلاحیه با عنایت به استقلال قضات در تفسیر قوانین و مقررات می تواند آثار سوء و نامتناسبی را داشته باشد. به نظر می رسد اگر این اصلاحیه در خصوص مقررات زندانیان مهریه و دیه جرایم غیرعمد اعمال می شد آثار متناسبی را به همراه داشت. علی ای حال اکنون تشخیص اعسار یا تمکن مالی محکوم علیه در حوزه اختیارات قاضی می باشد. و چون معیار مناسبی برای تمکن مالی وجود ندارد اعمال سلیقه قضات محترم می تواند سبب نفی آثار مفید این بخشنامه شود.و در نهایت اشاره به این نکته حائز اهمیت است که تاکنون اصل تمکن مالی محکوم علیه بوده است. لیکن طبق اصلاحیه جدید اصل اعسار می باشد.